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    德國等五國保安行業的經驗值得借鑒
    類別:行業信息 時間:2016/6/14 稿源:宿松保安 發布:admin

      一、德國等五國保安行業的基本情況

      德國等5國都是歐盟成員國,各國的經濟發展水平和歷史、文化、民族構成、地理位置不同,決定了其安保服務業的特點差異。但是,各國的保安服務業都有許多共同點已初步形成一定規模的社會產業。

      近年來,這五個國家的保安服務業發展很快,在經濟和社會生活中發揮著越來越重要的作用,很大程度上緩解了政府和警察部門的壓力。政府普遍認識到,隨著社會和經濟發展,各界對安全服務的要求不斷增加,警方已不能完全滿足社會成員日趨個性化、多樣化的安全服務需求,而專業安保服務公司的出現,有效地彌補了這一不足,為解決社會安全問題提供了新的途徑。

      目前,這些國家特別是德國的保安公司正在逐步替代警察部門的一些職能,包括現場保護、調查取證、取消載重汽車標識、扣留駕駛執照、送罰款通知書、非法移民遣送、押運看管囚犯、交通巡邏、航空運輸安全,防爆安檢及查驗、食品安全監管、空運物資安全監管等多種內容的工作職能。專業化的保安公司已成為社會治安的重要防范力量,為減少這些國家惡性社會治安案件的發生發揮了重要作用。

      德國是保安服務業發展最早的國家,已有100多年的歷史,有安保公司3000多家,安保行業從業人員達500多萬人?疾靾F專門考察的德國塞庫利塔斯安保服務公司成立于1934年,2013年年營業額達76億歐元,純利潤3.54億歐元。

      在德國,安保服務公司經警察總局批準,還可為保安人員配備公務用槍和警械具。其中,德國塞庫利塔斯安保服務公司還建有航空武裝快速反應行動隊,負責機場及航空運輸突發事件和日常警情的處置工作,并且已經多次參與協警行動,受到警察部門的充分肯定和表彰。

      二、各國保安的突出印象及特點:

      1、保安服務業具有良好的市場環境。據了解各國的保安服務企業已全部市場化、社會化。保安服務市場實行國家或行業控制與市場開放相結合,不僅對本國內部,對世界其它國家和地區都是開放的。凡有軍警經歷人員,沒有違法犯罪記錄,達到國家規定的注冊資金標準,具有固定的工作場所和一定數量經過專門培訓的安保人員就可申請注冊保安公司。

      五國政府還非常重視保安服務收費和保安人員待遇,對保安服務費和保安人員工資、保安人員社會福利待遇都有明確的規定,要求不低于本國中等或中等以上水平。德國保安人員最低工資標準為每月2000-2500元歐元。政府推動保安業發展的舉措為保安行業提供了良好的市場發展環境。

      2、保安服務業已形成規范的管理體系。體制靈活、管理規范是5國保安行業的突出特點。它們既有國家和各地方性的有關保安法規,又有保安協會、保險協會、勞務組織等制定的管理、服務標準。保安行業監管體制具有本國的特色。有的是國家內政部,有的國家勞務部,有的是國家安全部。為了對保安企業和保安服務客戶、保安從業人員負責,這些國家保安主管部門都規定注冊保安企業必須交納一定數量的保證金。

      德國等國家保安行業的主要特點就是規范管理與自主經營相結合,政府主管與行業管理相結合。國家保安行業主管部門負責保安服務行業監督管理、保安公司營業執照的核發和審驗、保安人員槍械的配備和錄用培訓;保安協會負責行業內部、企業之間的協調和與政府的溝通。

      德國等國家政府對保安行業監管非常嚴格,但原則上不干預安保公司的日常經營活動,保安公司具有廣泛的經營主導權和事件處置權。安保服務公司也對企業自身有著嚴格的服務規范標準,形成了一系列層次清晰、規定嚴密的規范管理體系。

      3、保安服務業已涉及到社會各領域。德國等國家保安服務業不僅受到政府重視,也為社會所廣泛接受,已經滲透到社會各個領域,成為國家經濟發展、社會穩定和保障人們工作生活安全不可缺少的重要行業。

      在開放的市場環境和規范的行業管理下,5國保安服務業發展迅速,總體上說技術水平較高。在保安服務產品結構中,安全咨詢、安全技術防范等保安服務占的比重較高,初級的純人防服務占的比重已很少。以專業性服務和高科技的手段,獲取企業經營效益的最大化是這些國家安保服務公司與我國保安公司單一人防服務的重要區別。

      在開放的政策下,德國等國家的安保服務不僅涉及到各個領域,有的已經走出國門向世界發展。保安公司與跨國企業之間合作十分普遍。如德國塞庫利塔斯安保服務公司,在全世界52個國家和地區設有子公司、分公司等分支機構。目前不僅提供保安人防服務,更注重于安全策劃與設計、保安咨詢與科技服務,安全管理與人群管制,現金處理與存貯、武裝守護與運行警衛、保安培訓與技能考核、安全工程設計與審驗等項目,涉及到機場、港口、政府機關及重要部位各個領域。

      4、保安行業已形成嚴格規范的職業培訓機制。德國等國家保安培訓教育已經伴隨保安服務行業發展,形成了科學、正規和嚴格的體系。政府對保安培訓的管理、對象、內容及考核程序等都作了詳盡、嚴格的規定。在培訓機構設置上,由各保安培訓學;虮0补景凑照鞴懿块T制定的培訓內容,組織訓練和考試,由政府統一頒發專業技術資格證書,由本公司培訓中心頒發安保人員培訓合格證書。如法蘭克福航空交通安保培訓中心,就承擔著法律法規、體能和技能、觀察和報告、保安運作、警械使用、槍械使用、儀器操作、警衛運行訓練、銀行警衛、反恐特別儀器訓練等培訓內容。在培訓時間上,規定武裝人員10個星期,非武裝人員4個星期,工作三個月還要返回學校1至2天復訓。呼伯樂總監給考察團介紹情況時感慨地說:“公司最大的資本是工作人員”,保安崗前培訓和在崗訓練已成為安保服務企業的自覺行為,也是近年來企業快速發展的重要原因之一。盡管企業因此負擔很大,但企業把它作為一項不可或缺的投資和最大的運行成本,為企業長久健康發展奠定了重要基礎。

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